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时间:2025-06-02 00:41:37 作者:专家解读:何为海南自贸港封关? 浏览量:81438

  2020年6月1日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。今年是《海南自由贸易港建设总体方案》发布5周年,也是海南自贸港的封关运作之年。自2018年中国在海南建设中国特色自由贸易港以来,7年间海南逐步构建以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的政策制度体系,成为中国制度型开放的“试验田”。

  2025年底前封关运作是海南自贸港建设的关键性阶段目标,标志着自贸港建设进入新阶段。随着封关运作日益临近,如何正确理解封关?截至目前,海南自贸港封关运作软硬件项目准备得如何?封关后的海南自贸港,如何进一步打造中国对外开放高地?近日,中国南海研究院公共外交与海南开放研究所负责人、中宣部对外文化交流(文化贸易)研究基地研究员于涛接受中新社记者专访,进行解读。

  记者 林士杰 海口报道

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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